科学端正可养区、限养区、禁养区，城管、生态环境、海渔、住建、当然资源等部门全体买通壁垒，造成海湾惩处协力

　　“海滩上频繁活跃着志愿者和民间社团保护海湾的身影，海洋保护课程过问东山县中小学，建设秀好意思海湾越来越成为全县共鸣。”

　　文 |《远看》新闻周刊记者 吴剑锋

　　福建漳州东山县，眉月形的南门湾上，金黄色沙滩与木麻黄的树影交织。远方渔村七彩房屋杂沓有致，与明代城墙敬爱横生，一幅秀好意思海湾的生态画卷跃然目前。

　　东山县是世界第六、福建第二大海岛县，因形似蝴蝶而被称为“蝶岛”。如今这里水清滩净、鱼鸥翔集，南门湾至马銮湾段环境尤其优好意思，蛊卦了各地旅客前来游玩。陆海共治、部门联动、全民参与，东山全岛全民共同打响生态保卫战，让“蝶岛”蝶变。

福建省漳州市东山县澳角村（2024 年 10 月 16 日摄）    姜克红摄 / 本刊

　　“海鲜县”陆海共治

　　走进东山，海风里捎带着鱼获的滋味。世代靠海吃海的渔民，打造出东山“中国海鲜第一县”的牌号。

　　东山岛地处洋流交织处，海底礁石泥沙广布，鉴别工业沾污，是海洋生物孳生繁衍的洞天福地。如今，这里鲍鱼苗年产60亿粒、产值超15亿元，供应着世界约60%的鲍鱼苗。

　　因海而兴的东山，曾饱受用海之困。东山县生态环境保护综正当则大队大队长邢淑晶说，曾有一段时期，东山水产繁殖快速发展，但由于繁殖口头过期、盲目追求数目和限制，侵占海湾搞繁殖、违占海岸乱搭盖、垃圾浑水直排海等问题较为凸起，海湾生态环境遭到阻扰。

　　邢淑晶2013年来到东山县环保局（现为生态环境局），彼时南门湾一带，海上繁殖场遍布，错综复杂的鱼排守密了海天线，沙滩上经常可见烟头和垃圾——它们大多来自渔业坐褥和生计。

　　2016年起，东山深入开展“净湾举止”，整治湾区违法鲍鱼场、虾池等，迁徙、清除网箱卓绝1.5万格，清退海上繁殖面积47.3公顷。科学端正可养区、限养区、禁养区，既优化了海水繁殖布局，也让海湾重现优好意思的天空线。

　　陆地排污是海湾沾污的一大元凶。“以前东山全岛一天只可处理8000吨浑水，雨污分流不透顶，尤其是海岛四周农村，管网步调比拟城区更为薄弱。”邢淑晶说，东山扩展总投资18.91亿元的城乡浑水会聚处理一体化工程，跟着4座浑水处理厂及16座浑水进步泵站拔地而起，海岛浑水日处理材干进步至7.25万吨，罢了湾区浑水惩处全掩饰。

　　买通海湾惩处壁垒

　　海湾惩处需要扫数合营，东山曾被“九龙治水”困扰。

　　位于东山马銮湾的赤屿是无东说念主岛屿，亦然珊瑚中枢保护区。以前很长一段时期，这里被毁灭的鲍鱼繁殖场占领，堆积如山的建筑废地成了海岛的“牛皮癣”，阻挠海洋环流，影响珊瑚滋长。

　　“海洋垃圾多年未清，既有拆迁难度大的本质问题，也存在多个行政部门职能交叉的惩处困局。”东山县东说念主民稽察院副稽察长田瑞硕暗示，2021年，公益诉讼办案组稽察官发现这一陈迹后，遴荐“圆桌谈论”的花样，召集关系政府部门，指出监管不及。当年5月，省市县三级稽察机关系动生态缔造工程在赤屿开动，累计清除砖石结构1050立方米、混凝土结构530立方米。稽察院还斥地涉案当事东说念主自觉交纳生态缔造金，在赤屿补植中东海枣树、红海榄等耐盐植物70余亩。

　　如今，盘踞赤屿十多年的建筑垃圾不见行踪，拔旗易帜的是连片绿荫，一昂首便能望见苏峰山的“网红”公路。昔日荒岛成了“打卡地”。

　　田瑞硕说，为加强部门联动，东山县稽察院还与县当然资源、生态环境、海洋渔业等部门共建河长、林长、湾长、田长、稽察长“五长”机制，加强海岸和近海监督保护，构确立体保护网。

　　东山海湾惩处波及的城管、生态环境、海渔、农业农村、住建、当然资源等部门全体促进买通壁垒，改善以往各管一摊、资源溜达、举止脱节的状态，造成海湾惩处协力。“海渔局理顺海上繁殖，当然资源局追究植树造林，住建部门建设浑水管网……”邢淑晶逐个列举说念，“秀好意思海湾建设不是一两个州里或部门的使命，而是全县凹凸共同操办的做事。”

　　数字化工夫进步了海湾共治扫尾。从高空俯视，东山36座“宝莲灯”遍布海岛，这是无东说念主机充电停歇的装配。本年，东山县建设“旷地一体化”平台，东山生态环境局将海漂垃圾巡查纳入该平台，针对重心岸段，逐日数十架无东说念主机按照设定遨游蹊径高空巡逻，一朝检测到海漂垃圾或垃圾烧毁，便造成图片和事件论述。

　　全民保护 全民分享

　　一艘划子上，三两“蛙东说念主”干净利索跃入海中——在东山，频繁能遭受全副武装的海洋垃圾清算志愿者。

　　2016年，舟师退伍的欧汉超改行安置来到东山，潜水时他发现，由于海洋垃圾沾污，一些海底珊瑚照旧枯萎。欧汉超随后加入保护海岛的志愿队列，如今已是东山县海洋保育志愿者协会会长。他说，团队目前已有百余名志愿者，每年最少下水12次，累计断根近40吨海洋垃圾，行踪深入东山南门湾、金銮湾、乌礁湾等。

　　“海滩上频繁活跃着志愿者和民间社团保护海湾的身影，海洋保护的课程过问东山县中小学。”手脚村生泊长的东山东说念主，田瑞硕深切感受到，建设秀好意思海湾越来越成为全县共鸣。

　　被看守的海湾回馈给这里的东说念主们生态红利。夕阳下走过南门湾海堤，石板路被镀成琥珀色。风中填塞着海蛎煎、猫仔粥的香气，堤坝两侧的餐车亮起暖黄灯光，与天空线处乍明乍灭的渔火遥相附和。死后是已有600多年历史的铜山古城。南门湾曾是电影《左耳》的取景地，如今，这里发展为颇具烟火气的夜间经济一条街。流光溢彩的夜市将海湾装点得别具风情。

　　马銮湾景区北段以沙质细软、海清浪静的自然海滨浴场有名，长久以来主要依赖当然资源蛊卦旅客。当今，景区引入咖啡、茶饮等业态，拓展风帆、摩托艇、快艇等亲海新玩法。“咱们发展海上畅通游、清闲钓鱼游、婚纱影相游、文旅影视游等新式旅游业态，让旅客的滨海游玩体验由单一向多元诊治。”东山文旅集团使命主说念主员林敏华说。

　　“五一”时间，东山县累计欢迎旅客55.5万东说念主次，同比增长15%；旅客旅游总销耗6.7亿元，同比增长21%。“东山坚捏海洋经济发展和海洋生态保护有机王人集、相互促进开云(中国)kaiyun网页版登录入口，将海洋资源上风改换为高质料发展上风。”东山县委文书何霭说。■